De Nationale Commissie voor Ontwikkeling en Hervorming en andere departementen over de uitgifte van de kennisgeving "Versnel de ontwikkeling van" bamboe in plaats van plastic "driejaarsplan" kennisgeving

Wijzigingsinformatie over milieu [2023] Nr. 1375

Ministerie van Wetenschap en Technologie, Ministerie van Huisvesting en Stedelijk-Plattelandsontwikkeling, Ministerie van Transport, Ministerie van Handel, Ministerie van Cultuur en Toerisme, Volksbank van China, Algemene Administratie van Marktregulering, Staatsadministratie van Administratie, Staatspostbureau, Provincies, autonome regio's, gemeenten direct onder de centrale overheid en steden afzonderlijk vermeld in de Staatsraad, Ontwikkelings- en Hervormingscommissie van Xinjiang Productie en Bouw Korps, bevoegde afdeling Industrie en Informatietechnologie, Afdeling Financiën (Bureau), Bosbouw- en Grasbureau:

Om de twintigste geest van de partij volledig te realiseren, de besluitvorming en inzet van het Partijcentraal Comité en de Staatsraad serieus uit te voeren, de volledige keten van het bestuur van plasticvervuiling verder te bevorderen en de ontwikkeling van "Bamboe in plaats van plastic" te versnellen, de Nationale Ontwikkelings- en Hervormingscommissie, samen met het Ministerie van Industrie en Informatietechnologie, het Ministerie van Financiën, de Staatsbosbouw en Grasadministratie en andere afdelingen hebben het driejarenplan "Versnel de ontwikkeling van" bamboe in plaats van plastic opgesteld, dat nu aan u wordt verstrekt. Voer het alsjeblieft zorgvuldig uit.

Nationale Commissie voor Ontwikkeling en Hervorming

Ministerie van Industrie en Informatietechnologie

Schatkist

Nationale Bos- en Grasdienst

12 oktober 2023

Versnel de ontwikkeling van het driejarig actieplan voor "bamboe in plaats van plastic"

Als snelgroeiend, biologisch afbreekbaar biomassamateriaal is bamboe een belangrijk alternatief voor plastic. De Chinese regering en de Internationale Organisatie voor Bamboe en Rotan werken samen om het wereldwijde ontwikkelingsinitiatief uit te voeren en samen het initiatief "Bamboe in plaats van plastic" te lanceren, dat een effectieve oplossing biedt om plasticvervuiling te verminderen. "Bamboeplastic" als nieuwe industrie, de huidige schaal van de industrie is klein, met lage productie, hoge kosten, technologie en apparatuur relatief achtergebleven. Om de ontwikkeling van "plastic vervangen door bamboe" te versnellen, wordt dit actieplan opgesteld.

I. Algemene vereisten

(1) Leidende ideologie.  Verbeter effectief de kinetische energie, productiecapaciteit en efficiëntie van "bamboe in plaats van plastic", bevorder de hoogwaardige ontwikkeling van "bamboe in plaats van plastic" en help plasticvervuiling te verminderen.

(2) Basisprincipes.

Houd je aan marktleiderschap en overheidsrichtlijnen. Benut volledig de beslissende rol van de markt bij de toewijzing van middelen, benut de waarde van "bamboe in plaats van plastic" producten en versterk de interne drijfkracht van industriële ontwikkeling. We zullen de rol van de overheid beter benutten, de algehele planning en coördinatie op het gebied van bosbouw, industrie, handel, cultuur en innovatie versterken en een degelijke omgeving voor ontwikkeling creëren.

Houd je aan de richtlijnen van wetenschap en technologie, innovatieve ontwikkeling. Geleid door de behoeften van industriële ontwikkeling zullen we wetenschappelijke en technologische innovatiemiddelen verzamelen, fundamenteel theoretisch onderzoek, onderzoek en ontwikkeling van belangrijke generieke technologieën versterken, modelverfijning versterken en de transformatie en toepassing van resultaten bevorderen.

We zullen op een ordelijke manier blijven vorderen. Rekening houdend met de middelen en de industriële ontwikkelingsbasis van verschillende regio's, met focus op sleutelgebieden en belangrijke scenario's, het selecteren van regio's met fundament, potentieel en bereidheid om in groepen te verkennen, en geleidelijk uitbreiden en doorzetten na het opdoen van ervaring en resultaten.

3. Actiedoelstellingen. In 2025 is het industriële systeem "bamboe in plaats van plastic" aanvankelijk ingevoerd, zijn de productkwaliteit, producttypes, industriële schaal en uitgebreide voordelen verder verbeterd, en is het marktaandeel van sleutelproducten aanzienlijk toegenomen. Vergeleken met 2022 is de totale toegevoegde waarde van de belangrijkste producten "bamboe in plaats van plastic" met meer dan 20% gestegen, en het algehele benuttingspercentage van bamboe is met 20 procentpunten gestegen.

Ten tweede, belangrijke acties

(1) Acties ter bevordering van wetenschappelijke en technologische innovatie. Het organiseren van relevant wetenschappelijk onderzoek over "Plastic vervangen door bamboe", het begeleiden van de ontwikkeling van relevante nationale sleutellaboratoriumbouw en het doorbreken van een aantal belangrijke technologieën en belangrijke apparatuur. Versterk de selectie en gerichte teelt van uitstekende germplasma-bronnen, en kweek nieuwe variëteiten die geschikt zijn voor de industriële productie van verschillende "kunststofvervangende" producten. Versterk het diepgaande onderzoek en de ontwikkeling van "bamboe in plaats van plastic" producten en vul de korte lijst van natuurlijke materialen aan. Het onderzoek en de ontwikkeling van geavanceerde productieapparatuur versnellen, de productproductieprocessen optimaliseren en het mechanisatieniveau van bamboebossen, -kap, transport en verwerking verbeteren. We zullen ondernemingen ondersteunen bij het verhogen van investeringen in kerntechnologieonderzoek en de transformatie van wetenschappelijke en technologische prestaties, en het verrijken van nieuwe technologieën en producten zoals het "vervangen van plastic door bamboe". Ondersteun gekwalificeerde ondernemingen bij het aanvragen van nationale centra voor industrieel ontwerp, nationale demonstratiebedrijven voor technologische innovatie, en gespecialiseerde nieuwe kleine en middelgrote ondernemingen. (De Nationale Commissie voor Ontwikkeling en Hervorming, het Ministerie van Wetenschap en Technologie, het Ministerie van Industrie en Informatietechnologie, en de Staatsbosbouw en Grasadministratie zijn verantwoordelijk volgens de verdeling van verantwoordelijkheden)

(2) Industriële ecologische teeltacties. Ondersteuning van de teelt van grootschalige bedrijven zoals familiebosboerderijen en coöperatieve economische organisaties in belangrijke bamboeproductiegebieden, en het opzetten van professionele teams voor teelt, beheer en snijtechniek. Grote bamboeproductiegebieden aanmoedigen om de "grondstoffen - verwerking - product - marketing" bovenste, midden- en downstream industriële keten uit te breiden volgens lokale omstandigheden, een aantal toonaangevende ondernemingen te cultiveren en de grootschalige intensieve productie van "bamboe in plaats van plastic" producten te versnellen. De ontwikkeling van een circulaire economie van de bamboe-industrie stimuleren, het model van de volledige bamboebenutting bevorderen, de recycling van bamboeverwerkingsafval versterken en de promotie en toepassing van bamboe uitgebreide gebruikstechnologie en -apparatuur versterken. (De Nationale Commissie voor Ontwikkeling en Hervorming, het Ministerie van Industrie en Informatietechnologie, en de Staatsbosbouw en Grasadministratie zijn verantwoordelijk voor de verdeling van verantwoordelijkheden)

3. Het bevorderen van actie om productie en marketing op elkaar af te stemmen. Met steun op evenementen zoals de China International Consumer Goods Expo, zullen we het forum "Groene consumptie bevorderen via bamboe in plaats van plastic" blijven organiseren, een platform bouwen voor dialoog en uitwisseling, samenwerking tussen overheid en onderneming en interactie tussen industrie en universiteit bevorderen, en gezamenlijk helpen bij het beheersen van plasticvervuiling op het gebied van commerciële circulatie. Bamboeproducten promoten en aanleggen in belangrijke bamboeproductiegebieden, commerciële circulatiebedrijven en bamboeproducten begeleiden bij het coördineren van productie en marketing, aanbod- en aanbodkoppeling, actief de groene consumptiemarkt voor bamboeproducten cultiveren en de vorming van groene productie en levensstijl bevorderen door het publiceren van productlijsten en vraaglijsten, het ondertekenen van overeenkomsten en andere manieren. (Het Ministerie van Handel, de Nationale Commissie voor Ontwikkeling en Hervorming, de Staatsbosbouw en Grasadministratie, enz., zijn verantwoordelijk volgens de verdeling van verantwoordelijkheden)

(4) Belangrijke scenario's vervangen acties. Algemene planning van de ontwikkelingsbasis en marktvraag van "bamboe in plaats van plastic" producten, het publiceren van de hoofdproductlijst van "bamboe in plaats van plastic", het nauwkeurig identificeren van alternatieve scenario's, het uitvoeren van alternatieve acties en het verbeteren van het aandeel vervanging. Het dagelijks gebruik van bamboe in plaats van plastic aanmoedigen voor de productie van boodschappentassen, schrijfwaren, servies, meubels en andere sectoren; Het gebruik van bamboe windende composietmaterialen, bamboegaas watervuller, bamboevoertuiginterieurproducten en bamboeverpakkingsmaterialen aanmoedigen ter vervanging van de bijbehorende plastic producten; Moedig het gebruik aan van bamboe wikkelende composietpijpen, bamboeroosters, bamboeplaten en andere kunststofproducten op het gebied van bouw- en bouwmaterialen. Moedig lokale gemeenschappen aan om nuttigere en praktische alternatieve scenario's te verkennen. (De Nationale Commissie voor Ontwikkeling en Hervorming, het Ministerie van Industrie en Informatietechnologie, het Ministerie van Huisvesting en Stedelijk-Plattelandsontwikkeling, het Ministerie van Handel, het Ministerie van Cultuur en Toerisme, de Algemene Administratie van Marktregulering, de Staatsbosbouw en Grasadministratie, enz., zijn verantwoordelijk volgens de verdeling van verantwoordelijkheden)

5. Onderscheidende regio's wijzen de weg. In het land is de selectie van rijke bamboegrondstoffen, de basis voor de bamboeindustrie goed, de bouw van 5-10 "bamboeplastic" toepassings- en promotiebases, om technologisch onderzoek en ontwikkeling, productstandaarden, merkopbouw en ander werk uit te voeren, en de lokale "bamboeplastic" ontwikkelingsstichting te consolideren. Prioriteit moet worden gegeven aan het verkennen en promoten van "bamboe in plaats van plastic" producten met een goed substitutie-effect, groot marktpotentieel en acceptabel voor het publiek op het gebied van lokale publieke instellingen, vervoer, bedrijfscirculatie, catering en accommodatie, postexpressbezorging, enzovoort, het samenvatten van succesvolle ervaringen en typische gevallen, en het vormen van een geavanceerd model dat kan worden gerepliceerd en gepromoot. (De Nationale Commissie voor Ontwikkeling en Hervorming neemt het voortouw, en het Ministerie van Industrie en Informatietechnologie, het Ministerie van Transport, het Ministerie van Handel, het Ministerie van Cultuur en Toerisme, de Algemene Administratie van Marktregulering, de Staatsbosbouw en Grasadministratie, de Staatsadministratie van de Staatsadministratie en het Staatspostbureau zijn verantwoordelijk volgens hun respectievelijke verantwoordelijkheden)

(6) Publieke publiciteit en leidende acties. Uitgebreid gebruik van traditionele media, nieuwe media en andere middelen om de wetenschappelijke populariteit en publiciteit van "bamboe in plaats van plastic" te vergroten, en om groene productie, levensstijl en consumptiewijze te bevorderen. Moedig lokale organisaties aan om "bamboeplastic" in de gemeenschap, in de zakenwereld, in openbare instellingen en andere activiteiten te houden, de uitstekende eigenschappen van "bamboeplastic" producten breed te promoten, de risicokennis van milieuvervuiling veroorzaakt door het niet-standaard gebruik van plastic producten te populariseren, en het publiek te begeleiden een levensstijl te ontwikkelen waarbij het verbruik van wegwerpplastic producten wordt verminderd en "bamboeplastic" producten wordt gekocht. (Relevante afdelingen zijn verantwoordelijk volgens de verdeling van verantwoordelijkheden)

7. Internationale uitwisselingen en samenwerking. Geleid door de gezamenlijke bouw van de "Belt and Road", samen met de Internationale Bamboe- en Rottangorganisatie, moedigen en ondersteunen zij Chinese ondernemingen om te vertrekken, te vertrouwen op de voordelen van technologie, uitrusting, technologie en talent, landen met relatief rijke bamboehulpbronnen te ondersteunen bij de ontwikkeling van de "bamboeplastic"-industrie, onderzoek en ontwikkeling en productie van bijbehorende "bamboeplastic"-producten, Internationale merken creëren en samenwerking tussen internationale productiecapaciteiten bevorderen. Internationale organisaties zoals de International Bamboo and Rattan Organization ondersteunen bij het uitvoeren van internationale personeelsopleidingen, het versterken van de publiciteit en implementatie van relevante normen en certificeringssystemen, en het bevorderen van soepele en gemakkelijke internationale handel. (De Nationale Bosbouw- en Grasadministratie neemt het voortouw, en de Nationale Commissie voor Ontwikkeling en Hervorming en het Ministerie van Handel zijn verantwoordelijk volgens hun respectievelijke verantwoordelijkheden)

Ten derde, waarborgen

1. Het verbeteren van het certificeringssysteem voor regelgeving en normen. Bevorder de herziening van relevante wetten en regels, en stimuleer de ontwikkeling van de circulaire economie in de bamboe-industrie. Versterk de constructie van het technische standaardsysteem van "bamboe in plaats van plastic" producten, versnell de formulering van bamboestructuurontwerpstandaarden en verbeter verder de uiterlijkkwaliteit, basisfysische en chemische eigenschappen, veiligheid en uitgebreide prestatie-analyse, inspectie- en testmethoden van bamboekeukengerei en andere producten. Het proces van internationale standaardisatie aanmoedigen en bevorderen. Versterk de implementatie van certificering van bamboebouwmaterialen, bamboemeubels, vloeren en andere groene producten, en moedig alle partijen aan om de certificeringsresultaten te accepteren en te gebruiken. (De Nationale Commissie voor Ontwikkeling en Hervorming, het Ministerie van Industrie en Informatietechnologie, de Algemene Administratie van Marktregulering en de Staatsbosbouw en Grasbeheer zijn verantwoordelijk voor de verdeling van verantwoordelijkheden)

2. Het vergroten van de beleidssteun. De ontwikkeling, productie en toepassing van "bamboe in plaats van plastic" producten zijn opgenomen in de "Industrial Structure Adjustment Guidance Catalogue" als een stimulerende categorie. Volgens de regelgeving zullen we de bestaande financieringskanalen coördineren en de bouw van de applicatie- en promotiebasis ondersteunen voor "plastic vervangen door bamboe". Lokale overheden kunnen gekwalificeerde bamboebossen cultiveren en deze opnemen in de context van centrale financiële beleidssteun voor bebossing en verbetering van de boskwaliteit. Verbeter het financiële dienstverleningsmechanisme en begeleid financiële instellingen bij het ontwikkelen van financiële producten die voldoen aan de kenmerken van de "bamboe in plaats van plastic"-industrie. De producten "bamboe in plaats van plastic" zullen worden opgenomen in de dekking van overheidsinkoop, en de overheidsaanbesteding zal worden verhoogd. Moedig openbare instellingen aan om actief relevante producten van "bamboe in plaats van plastic" aan te schaffen. (De Nationale Commissie voor Ontwikkeling en Hervorming, het Ministerie van Financiën, de Volksbank van China, de Staatsadministratie, enz., zijn verantwoordelijk volgens hun respectievelijke verantwoordelijkheden)

(3) Geef de rol van brancheverenigingen een spel. Volledig inspelen op de rol van brancheverenigingen, standaardisatieorganisaties en andere gemeenschapsorganisaties, de implementatie van operationele monitoring, onderzoek en onderzoek, merkevaluatie, merkpubliciteit, standaardformulering, talenttraining en andere activiteiten, "bamboeplastic" ondernemingen begeleiden om nationaal beleid en maatregelen goed te benutten, en de gecoördineerde ontwikkeling van de gehele industriële keten bevorderen. Moedig gemeenschapsorganisaties aan om de opleiding van technische talenten uit de binnenlandse bamboe-industrie, ambachtslieden, bedrijfsleiders, enzovoort te vergroten, en creëer een groep ruggengraattalenten die technologie begrijpen, goed management hebben en kunnen managen.